“双循环”新格局与旅游高质量发展：
理论思考与创新实践
摘要
在新发展格局中推动旅游业高质量发展，是文旅产业与经济社会发展的重大现实需求和重要科学命题。在阐释“双循环”新发展格局与旅游高质量发展科学内涵的基础上，该文围绕生态文明建设与旅游高质量发展、文旅融合与高质量发展、大运河国家文化公园建设、长三角区域旅游一体化与城乡旅游融合发展、旅游业科技赋能与智慧旅游体系建设、RCEP对中国旅游发展的影响与国际旅游市场拓展、旅游就业增收效应与高品质生活的共建共享机制等理论与实践问题进行了理论思考与观点争鸣，提出要聚焦“双循环”新发展格局与旅游高质量发展的相关科学问题，深入进行理论探索和创新实践，以生态优化、扩大内需、文旅融合、精品打造、科技赋能、区域协同为重点，坚持创新驱动，构建旅游新发展格局与旅游高质量发展的多维推动机制，为畅通国民经济循环和推动旅游高质量发展提供理论借鉴和参考依据。
关键词：国内国际双循环；新发展格局；文旅融合；旅游高质量发展
笔谈主持人
SPRING
黄震方，南京师范大学地理科学学院教授、博士生导师，中国地理学会旅游地理专业委员会副主任、教育部高等学校旅游管理类教学指导委员会委员、江苏省旅游学会会长、《中国名城》编委。主要从事旅游管理与旅游地理研究，主持国家自然科学基金5项、国家专项课题1项、省部级课题多项，出版专著和教材10部，以第一作者和通信作者身份在国际SCI/SSCI和国内权威与核心期刊发表学术论文余篇。
主旨聚焦
围绕“双循环”新格局下旅游高质量发展主题，在解读其科学内涵的基础上，探究和思考旅游相关理论与实践创新问题，为深化旅游学术研究，推动旅游业高质量发展提供理论借鉴和应用依据。
主题解读
在新的发展阶段，我国正在以推动高质量发展为主题，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局（习近平总书记在全国政协十三届三次会议经济界委员联组会上的讲话，）。旅游业是释放内需潜力、促进消费升级、畅通国民经济循环的重要载体，如何在新发展格局中开启新征程、展现新作为、作出新贡献，实现旅游业高质量发展？这既是文旅产业和经济社会发展的重大现实需求，也是旅游科学研究的重要课题。
双循环新发展格局是新发展理念的深化和提升，是对我国经济发展战略和路径作出的重大调整完善与战略部署，是实现高质量发展的必然要求。新时代的旅游发展，必须贯彻新发展理念，以创新驱动引领旅游内循环、以优化供给牵引旅游内循环、以文旅融合拉动旅游内循环、以现代科技赋能旅游内循环、以体制改革改善旅游内循环、以富民增收支撑旅游内循环、以区域协同助推旅游内循环、以扩大开放疏通旅游外循环，加快培育完整的旅游内需体系，构建以国内旅游大循环为主体、国内国际旅游双循环相互促进的旅游新发展格局。要坚持质量第一、效益优先，切实转变旅游发展方式，推动质量变革、效率变革和动力变革，实现旅游高质量发展，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
构建“双循环”新发展格局问题正在成为国内学者研究的热点，目前多从“双循环”新发展格局的内涵及其挑战与对策、供给侧结构性改革、内需体系构建与消费能力提升、经济发展方式转变等方面开展研究，而关于“双循环”新发展格局与旅游发展的相关研究，目前才刚刚起步。在旅游高质量发展方面，国内学者已在旅游高质量发展的内涵与路径、全域旅游高质量发展、乡村旅游高质量发展、文旅融合高质量发展、红色旅游高质量发展、旅游高质量发展影响效应评估等方面，形成了一定的理论研究成果。但总体而言，相关研究仍比较薄弱，研究深度相对不足，创新性理论成果仍然较少。
新时代开启了现代化建设新征程，提出了构建新发展格局和高质量发展新要求，也赋予了旅游发展和旅游研究新内涵与新使命。必须以时代课题作为理论创新的驱动力，立足中国国情和旅游实践，树立国际视野，坚持问题导向，聚焦“双循环”新发展格局与旅游高质量发展的相关科学问题，进行深入的理论探索和创新实践，力求把握客观规律，取得更多高质量的研究成果，以进一步丰富旅游研究内涵，推动旅游学术创新，提升学术研究水平，促进旅游业转型升级、提质增效和高质量发展。
为此，《中国名城》杂志社和江苏省旅游学会“旅游研究”专栏编委会特邀请8位学者，围绕本主题阐述基本观点和开展学术争鸣，以期为“双循环”新格局与旅游高质量发展及相关理论与应用研究提供理论借鉴和参考依据。
笔谈内容
“双循环”新格局下旅游高质量发展的理论内涵与推进机制
作者：黄震方（南京师范大学地理科学学院教授、博士生导师）
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央顺应国内国际形势所作出的重大战略决策，是推动经济高质量发展的重要方略。旅游业作为国民经济战略性支柱产业和重要的民生幸福产业，应立足于新发展格局，多维度、多层次推动旅游高质量发展。
（1）深刻理解新发展格局与高质量发展的科学内涵
构建新发展格局是新时代的重要理论创新，具有丰富的科学内涵，对指导我国旅游发展实践，促进我国及世界旅游振兴，具有重大现实意义和深远历史意义。
一是要贯彻新理念，通过在旅游发展全过程和各领域深入贯彻新发展理念，构建创新、协调、绿色、开放、共享的旅游发展新格局；二是畅通内循环，以国内旅游大循环为主体，以扩大旅游内需为战略基点，依托强大的国内旅游市场，贯通旅游生产、分配、流通、消费各环节，优化旅游供给结构，改善旅游供给质量，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；三是促进双循环，以国内旅游循环为基础，以国际旅游循环为延伸，强化开放合作，促进旅游内需和外需、入境旅游和出境旅游协调发展，形成内需外需兼容互补、国内国际双循环相互促进的旅游新格局；四是培育新动能，坚持深化旅游供给侧结构性改革这一主线，同时注重需求侧改革，强化科技赋能和创新驱动，提升旅游业自主创新能力，破解发展难题，厚植发展优势，增强旅游发展动力。
新发展格局是高质量发展的内在要求和重要标志。旅游高质量发展是新时代新阶段的旅游发展主题，也是建设旅游强国的必由之路。旅游高质量发展：一是能够很好满足人民日益增长的旅游美好生活需要的有效供给性发展；二是充分体现新发展理念，遵循旅游发展规律的科学性发展；三是投资收益高、创新能力强，体现旅游发展方式转变、产品结构优化、增长动力转换的高效率性发展；四是有效保护资源环境，实现节能环保和绿色增长的可持续发展。应准确把握其核心思想和基本内涵，通过构建新发展格局，加快培育完整的旅游内需体系，以创新驱动、高质量供给引领和创造旅游新需求，推动旅游业高质量可持续发展。
（2）深入探究新发展格局与高质量发展的科学问题
旅游研究应围绕构建新发展格局和高质量发展主题，全面推进和不断深化理论研究，推动旅游科学研究转型和理论创新。要重点
转载请注明：http://www.thtaiguo.com/fzqs/11183.html
