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论文大焖锅历史城区的保护与经济发展阻

来源:经济发展理论 时间:2018/4/10

历史城区的保护一直以来备受争议,在学界中也褒贬不一。支持者认为促进旅游业和艺术文化发展等历史遗迹的外部性需要受到政府的保护,以免于商业侵害;反对者认为这只是反对改变的华丽说辞,并会限制住房的供应与被保护地区的开发发展。针对这一争议,NBER最新一篇工作论文PreservingHistoryorHinderingGrowth?TheHeterogeneousEffectsofHistoricDistrictsonLocalHousingMarketsinNewYorkCity探究了历史城区保护对于具有不同特征的住房市场的不同影响。

该文首先建立了历史保护城区的地价模型。该模型假设保护政策对于该地区的地产价值有双重影响:一方面,“保护”带来了灵活性的损失,被保护城区不能够通过再开发来加高楼房、增大居民密度;另一方面,“保护”保证了该城区的建筑特征的独特性与较高的舒适程度,而这些特征也正是地产价值的重要组成部分。基于上述假设和推导,该模型发现“保护”对于住房市场的影响存在异质性:对于住房需求旺盛、楼房高度不足的城区,“保护”对于地价的负效应更强;对于历史意义较强、楼房高度较高的城区,“保护”对于地价的正效应更强。另外,该模型还发现,毗邻历史保护城区的地区享受着与历史保护城区一样的好处,却不需要受到对于开发的限制,因而这些地区的地价会有所增长。随后,作者使用HedonicRegression,基于年道年纽约的房产交易数据,对上述结论进行了验证。

另外,在住房市场的供应方面,该文还使用DID的方法,以位于含有或部分含有历史保护城区的行政区域的非保护城区为控制组,历史保护城区为实验组,识别出“保护”对于新增建筑数量的负效应。该文的发现说明对于历史城区的保护政策的评判不能一刀切。论文请点左下“阅读原文”。

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