编者按:年,党的十一届三中全会创造性地提出要把党和国家的工作重心转移到经济建设上来。年,在党的十四大上,党中央明确提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。进入新时代以来,当中国已成为世界第二大经济体时,中国经济发展也面临着新的挑战。党的十九大指出,要“加快完善社会主义市场经济体制”。今日有理君选取三篇理论文章,聚焦社会主义市场经济体制改革的核心问题和重要问题,浅谈新时代如何深化社会主义市场经济体制改革。
围绕经济体制改革
核心问题攻坚克难
导语:经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。在全面深化改革进程中,要围绕这个核心问题攻坚克难,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
一、科学认识社会主义市场经济是处理好政府和市场关系的前提。市场经济作为一种经济形式,从它产生的那一天开始就没有脱离社会制度而独立地存在,中国特色社会主义制度下发展市场经济,也要处理好政府和市场的关系。政府发挥作用要建立在尊重市场、尊重经济规律的基础上,而市场作用的发挥要接受规划、政策的引导,趋利避害,符合社会主义经济发展的根本目的。
二、使市场在资源配置中起决定性作用是处理好政府和市场关系的重点。实践证明,由市场起决定作用的配置方式自动性强、作用显著。强调尊重市场机制和价值规律在资源配置中的作用,有利于树立关于政府和市场关系的正确观念,转变经济发展方式,提高资源配置效率,转变政府职能。
三、更好发挥政府作用是处理好政府和市场关系的关键。第一,政府要做好经济调节,加强制定国家发展战略和规划体系的职能,更好发挥国家战略、规划导向作用;第二,政府要加强市场监管,规范市场各经济主体行为;第三,政府要加强社会管理,更好地改善和保障民生;第四,政府要做好公共服务。完善公共服务管理体制,健全公共服务体系;第五,政府要保护生态环境。
四、在全面深化改革进程中处理好政府和市场关系。首先要按照现代企业制度要求,塑造市场经济主体。其次要加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系,再次要加快完善宏观调控体系。要优化政府机构设置和职能配置,深入推进简政放权。
来源:学习日报年08月16日
作者:教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心
以改革创新开放合作
锻造国有企业竞争力
导语:习近平总书记在党的十九大报告中对国有企业改革发展和党建工作作出一系列重大部署,为我们在新时代坚定不移搞好国有企业、毫不动摇做强做优做大国有资本指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、深化改革破题开路,不断增强活力提高效率。加快建设中国特色现代国有企业制度步伐,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。加快健全市场化经营机制步伐,按市场规律对经理层进行管理,积极推进股权多元化和混合所有制改革,完善长效激励约束机制。加快推动国有经济布局结构调整优化步伐,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中,聚焦实业、突出主业。要积极开展专业化整合,促进产业优化升级。
二、创新驱动引领发展,不断增强可持续发展能力。国有企业是国家科技创新的重要力量,必须在承担国家重大科研任务中积极作为。在关键核心技术攻关方面取得更大突破,在系统集成创新方面作出更大贡献。在体制机制创新方面迈出更大步伐。
三、扩大开放强化合作,不断培育国际竞争新优势。未来国有企业要实现高质量发展,必须进一步加大对外开放力度、提升国际合作水平,在参与“一带一路”建设中体现新担当。在提升国际化经营水平中再上新台阶。在积极履行社会责任中展现新形象。
来源:《求是》/16
作者:肖亚庆国务院国有资产监督管理委员会主任
“两个毫不动摇”
激发民营经济活力
导语:党的十九大报告指出,“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。党中央对“两个毫不动摇”方针的再次重申,引导和激励着广大民营企业家在新时代作出新贡献。
民营经济发展面临市场需求不旺、成本上升较快、融资难融资贵、税费负担较重、制度性交易成本较高等问题,同时一些民营企业面对经济转向高质量发展出现了转型困难问题。在这种情况下,一些领域民间投资出现下降,一些民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足问题。
为了让民营企业重新焕发活力,党中央、国务院按照“两个毫不动摇”的方针,先后出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。为广大民营企业的发展营造了有利的制度环境。
在生产要素获取、市场准入等方面,民营企业遭遇了一些壁垒。党的十九大坚持“两个毫不动摇”部署,正在有力促进拆除民营企业市场准入“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,促进更加公平市场竞争环境的形成,从而有力保障和激励民营企业为我国经济高质量发展作出新贡献。
来源:人民日报年08月16日
作者:庄聪生全国工商联原副主席、中国民营经济研究会会长
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周宇晗、章忻
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